引子
內外貿標準分歧，在統一生產線上加工的統一款產品，可否既出口也內銷？
在山東青島福生食物無限公司（以下簡稱“福生公司”），記者獲得了確定的謎底：鱈魚排加工車間流水線上，工人們正在同時趕制出口和內銷兩筆訂單。公司總經理張德巖亮出一張證書——中國質量認證中間2022年授予的同線同標同質預包裝食物認證證書。
同線同標同質，是指企業在統一生產線上依照雷同標準、雷同質量請求生產既能出口又可在國內銷售的產品。“同線同標同質，讓我們企業實現‘兩條腿’走路，拓展了市場空間。”張德巖介紹，福生公司2023年銷售總額達6億元，較2020年增長114%，國內市場銷售額占比則從23%增至54%。
習近平總書記在黨的二十年夜報告中強調：“加速構建以國內年夜循環為主體、國內國際雙循環彼此促進的新發展格式。”
加速內外貿一體化發展是構建新發展格式、推動高質量發展的內在請求。國務院辦公廳2020年6月印發的《關于支撐出口產品轉內銷的實施意見》提出，“在鼓勵企業拓展國際市場的同時，支撐適銷對路的出口產品開拓國內市場”“促進‘同線同標同質’發展”。2023年12月，國務院辦公廳出臺《關于加速內外貿一體化發展的若干辦法》，此中之一為“推進內外貿產品同線同標同質”。
2020年9月，山東省市場監督治理局印發計劃，推動實施出口企業內外銷同線同標同質工程包養網，迄今全省培養“三同”企業逾370家。作為外貿年夜市，青島以此為契機，構建內外貿一體化標準體系，推進內外貿融會加快。2023年1月，商務部、市場監督治理總局聯合印發《國家級服務業標準化試點（商貿暢通專項）第一批典範經驗做法》，青島市“標準化促進內外貿一體化發展”榜上著名。
國內國際雙循環彼此促進，內貿外貿新動能活氣彭湃。2023年，青島進出口總額達8759.7億元、同比增長4.6%，增長率高于全國和山東省均勻程度；全市進出口值占山東省總值的26.8%，占比同比晉陞0.7個百分點。
日前，記者走進青島3家企業，實地探訪內外貿若何一體化發展。
拓展國內與國際兩個市場
晨風漸漸，曉霧蒙蒙。張德巖一早便來到位于青島膠州市的福生公司，穿上白褂，換好雨靴，戴上防塵帽，經層層消毒后，進進速食湯加工車間。車間干凈敞亮，工人穿著規范，機器自動下料。
“通過同線同標同質認證后，公司產品可以在國內國際兩個市場順暢切換。”張德巖說，比來訂單增多，天天早上都要到車間轉一轉才安心。
8年前，福生公司的產品還僅供出口。“企業盼望進一個步驟做年夜市場、擴年夜規模，國內市場蘊含著宏大潛力。我們不想‘把雞蛋放在一個籃子里’，出口內銷‘兩條腿’走路，對公司長遠發展更有利。”張德巖說。
2016年，福生公司開始試水內銷。張德巖在海內市場摸爬滾打多年，底本對轉做內銷信念滿滿，沒承想“碰了一鼻子灰”。
“我們最先發布一款以菠菜為主原料的速食湯產品。過往，這款產品重要銷往東北亞地區，是公司的暢銷產品。”張德巖說，“可當這款速食湯推向國內市場時，貨沒賣出往幾多，還接到不合適國內標準的處罰告訴。”
原來，這款產品包裝標簽上標注的部門營養成分含量，國內標準與國外標準有細微差別。“當時我們是按國外標準標注，忽視了國內相關標準的細節規定，就吃了虧。”張德巖回憶說。
福生公司碰到的情況不是個例。重要生產、出口砂輪等產品的青島萬基萬東西無限公司（以下簡稱“萬基萬公司”），前幾年在開拓國內市場時，同樣面臨標準紛歧的煩惱。“統一產品合適出口請求，卻紛歧定合適內銷要包養求，導致部門客戶投訴、退貨，影響了企業在國內客戶中的信賴度。”萬基萬公司砂輪生產部科長金成勛說。
而對青島食物股份無限公司（以下簡稱“青食公司”）來說，轉型國內市場銷售的最年夜阻礙在于brand不夠響。青食公司副總經理田健介紹，花生醬是公司出口的“拳頭產品”，但在國內消費者中知曉度不高，開拓山東省外市場尤為困難。
上述3家公司面臨的窘境都屬于出口產品轉到國內銷售后“不服水土”。青島市市場監督治理局認證認可處副處長江平介紹，青島曾在全市開展出口企業摸底調查，發現不少出口企業都有興趣愿開拓國內市場。但是，因消費文明、生涯方法等分歧，部門產品存在標準難統一、brand市場辨識度低、銷售渠道建設難等問題。
“我們推動實施出口企業內外銷同線同標同質工程，恰是為清楚決這些難題。”江平說，推進內外貿產品同線同標同質，對外貿企業來說，可以助其解決“轉內銷”難題，下降經營風險，統籌國內國際兩個市場；對消費者來說，意味著將有更多優質產品進進國內市場，滿足多樣化的消費需求。
青島市市場監督治理局認證認可處處長李新慧介紹，圍繞山東省市場監督治理局印發的《關于推動出口企業內外銷“同線同標同質”工程實施計劃》，青島市結合實際細化落實，至今通過政策宣講、認證培訓等方法培養“三同”企業100家，此中12家企業的相關產品通過“三同”產品認證。
并不是一切的外貿企業都能獲得“三同”產品認證。記者清楚到，以食物生產企業為例，獲得“三同”產品認證需求滿足3個條件，即獲得出口備案資格并有實際的出口業績，獲得HACCP（迫害剖析與關鍵把持點）或GAP（傑出農業規范）認證，并且承諾在統一生產線按雷同標準生產出口和內銷產品。
銜接內貿與外貿兩套標準
穿過幾座廠房，拐進辦公年夜樓。一間屋，四面墻，三面柜，里面擺滿藍色文件夾。“喏，這一柜子文件，都是有關生產標準的。”張德巖說著從柜子里抱出一摞資料。
記者隨機翻閱一份，這是關于菠菜加工產品生產的企業標準。從頭看到尾，內容頗為詳細，嚴格規定了加工、檢驗、運輸、貯存等環節標準，僅“規范性援用文件”就多達幾十項。
為推動內外貿產品同線同標同質，福生公司組建技術團隊，專門設立了標準制訂小組，開展內外貿標準銜接任務，李響玲任副組長。
過往，李響玲研討的都是國外標準，現在要對接國內、國外兩套標準，她坦言有難度：“一是對國內標準比較生疏；二是每類產品的內外貿標準差異不少，同時許多差異又很細微，需求學習清楚。”
“許多外貿企業在轉內銷、定標準時，都面臨類似問題。”江平介紹，近年來，青島加強與行業協會、標準化機構等一起配合，邀請專家為企業講解“三同”認證標準、請求和流程等；組織企業參加相關研討會等活動，促進交通與一起配合，分送朋友標準制訂經驗。
“產品標簽怎么寫？若何同時滿足內外貿兩套標準？……經過一次次培訓，迷惑逐漸解開。”李響玲向記者展現她的培訓筆記，“先合并同類項，再篩選分歧點，同時遵守‘擇其高’原則，即哪個標準更嚴格，就選用哪個標準。”
李響玲舉例說，以蘿卜上常見的一種農藥殘留包養為例，我國的標準是檢出含量不超過0.02毫克/千克，一出口目標國的標準是檢出含量不超過0.2毫克/千克，我國的標準比對方嚴格，就要采用我國標準。反之亦然。
實際操縱中，各種意想不到的情況仍時有發生。“就拿砂輪產品來說，出口國外時，我們執行國外標準，應用磨具洛氏硬度計檢測產品硬度，但內銷產品的硬度指標，需求用噴砂硬度機檢測。”金成勛說，“設備紛歧樣，檢測得出的結果也紛歧樣，假如更換新的資料設備，則需投進大批資金。這個問題困擾我們許久。”
能不克不及在不更換新的資料設備的條件下，得出同時合適內外貿標準的檢測數據？“公司地點的西海岸新區市場監督治理局邀請認證機構專家進駐企業，通過屢次試驗比對，找出國內外分歧檢測標準請求及檢測設備的差異規律，制訂了‘產品硬度等級差異表’供檢驗員比對應用，使硬度檢測結果實現同標同質。”金成勛說。
“企業在制訂標準時，難免碰到五花八門的問題，不克不及靠企業單打獨斗。當局部門要發揮服務職能，主動上門、靠前服務，送政策、送知識、送方式，讓企業不再為生產標準發愁，開展生產才幹加倍有規可循。”李新慧表現。
推動生產與研發兩手齊抓
在福生公司鱈魚排加工車間流水線上，一條條鱈魚被往骨、挑刺、斬尾。角落里，任務人員正忙著給鱈魚“拍X光片”。仔細觀察，年夜到鱈魚肋骨，小到一根魚刺，都清楚可見。
為何要給鱈魚“拍X光片”？
“合適標準僅是第一個步驟。要想進一個步驟打開國內市場，企業還需練好‘內功’，發布個性化、精品化產品，增強競爭力。”張德巖說，商務部門曾組織包含福生公司在內的多家企業到膠州市的幼兒園和小學調研，他發現，雖然魚肉營養豐富，但不少校園餐很少做這道菜。
“學校當然盼望孩子們能夠吃上新鮮魚肉，但又擔心他們年齡偏小，不會吐刺，不難被卡到。為平安起見，魚肉成了學校比較少見的菜品。”一名小學校長解答了張德巖的迷惑。
“可否生產一款無刺鱈魚產品？”一次外出考核時，張德巖發現一款食物X光機能有用輔助往除魚刺，但設備價格不菲，“出口產品轉內銷后，對相關產品的生產、檢驗等提出了新請求，我們需求加年夜設備投進，資金壓力不小。”
若何幫助企業降本增效？近年來，青島市引導企業加年夜技改投進，賦能產業轉型升級，“三同”認證企業同步納進此中。搭上技改“順風車”，福生公司在相關政策支撐下，購置新設備、更換新的資料生產線。
“有了食物X光機，細小的魚刺也能清楚辨識，幫助工人剔除殘留。”張德巖說，無刺鱈魚系列加工產品發布后廣受好評，福生公司已成為青島市50余家幼兒園、小學的魚制品供貨商。
“實施‘三同’工程，既助力企業擴年夜規模，又推動企業高質量發展。”江平說，“三同”產品請求同時滿足包養國內國際兩個市場，標準更高更嚴，企業勢需要改進工藝流程，進步生產程度。
為讓砂輪產品的硬度指標同時滿足出口標準和內銷標準，萬基萬公司組織技術團隊對產品技術配方進行晉陞。“調整配料混料工序的物料配比，調試燒成爐的燒成溫度和燒成時間，經屢次試驗，終于得以實現。”金成勛說。
出口企業調轉船頭轉向國內市場，還要邁過國內外消費者在消費習慣、消費偏好上的差異關，其關鍵在研發創新。“我們有一款以鱈魚皮為原料制成的膠原卵白肽粉，國外銷量不錯，國內卻不盡如人意。”張德巖告訴記者，企業通過組織消費者試吃和開展問卷調查后，終于弄清了緣由。
“一是口胃上，國外消費者偏愛略帶腥味的產品，國內消費者則更喜歡果味產品；二是產品形態上，國內消費者更等待喝到膠原卵白肽飲品，而非出口國外的粉末狀產品。”張德巖說，針對調研結果，企業加年夜研發投進，增添活性炭往腥，再參加果蔬粉晉陞口感，“但最終後果普通，不少員工在試吃樣品后反應，腥味沒往干凈，口胃還不如從前。”
怎么辦？公司地點的膠東街道科技聯企員主動找到張德巖。“為幫助外貿企業解決出口轉內銷過程中碰到的問題，我們專門設立這一崗位，‘一對一’聯系企業、供給服務。”膠東街道黨工委書記朱本軍介紹，聽說福生公司因相關產品口胃等緣由未能拓寬國內市場，科技聯企員便幫助企業協調對接中國陸地年夜學，推進產學研一起配合。
“高校科研團隊有經驗、有技術，他們按期來這里開展研發一起配合，指導企業生產。”在膠原卵白生產車間，福生公司膠原卵白廠副廠長冷傳勇帶記者參觀企業包養網為高校團隊設定的實驗室和駐點辦公室。今朝，雙方已一起配合研發出往腥果味膠原卵白肽飲品，正在開展產品平安測試。
“出口轉內銷并不只是市場空間的轉變，更需求企業轉變生產方法。”江平介紹，青島市場監管部門將持續引導外貿企業根據國內市場需求調整生產工藝、加強技術創新，有用促進供需對接。
錨定線上與線下雙向發力
出口轉內銷伊始，相關產品在國內市場的著名度不高，若何打開市場？
福生公司專門成立了內銷團隊，陳玉強是此中一員，重要任務是為公司相關產品直播帶貨。記者點擊進進直播間，發現他推銷貨品很有技能——
“明天，咱們往看一塊魚皮的‘變身之旅’。”跟隨陳玉強的鏡頭，可見鱈魚皮在膠原卵白生產車間自動化生產線上，經過提取、離心、酶解、過濾等多道工序，最終流轉至包裝車間。陳玉強拿起一瓶白色粉末，在鏡頭前輕輕晃了晃，“一塊魚皮，經多道加工、嚴格把關，最終變成膠原卵白肽粉。”
現在帶貨有辦法，過往彎路沒少走。陳玉強坦言：“兩年前，我們只顧推銷產品，結果流量少得可憐，起碼時就幾個人在線觀看。”
“良多外貿企業轉向內銷后，盼望開辟電商渠道，但往往缺少專業人才，運營程度不高。”膠州市商務局副局長朱妮妮介紹，商務部門在青島工學院等高校設立共建產教融會電商實訓基地，開設直播實訓教室，免費培訓“三同”認證企業員工，協助建好電商賬號，擴年夜企業產品銷路。
“培訓為企業打開了新思緒，我們及時調整直播戰略，由第三方主賣產品，企業直播賬號重要為消費者呈現生產線實景，讓他們買得安心、吃得安心。”陳玉強介紹。
福生公司直播賬號上線兩年來，相關產品線上銷售額達到3000多萬元。
拓銷路，還得買通線下渠道。“國家認證認可監督治理委員會2016年就上線了‘三同’公共信息服務平臺，供消費者查詢。青島也鼓勵出口企業通過自我聲明或委托第三方機構進行認證等方法，向社會展現其所供產品合適‘三同’請求，進步消費者知曉度、認可度。”田健說，“盡管這般，國內多數消費者對‘三同’企業、產品依然不清楚、不熟習，導致良多商超對我們的產品也沒有信念。”
“僅靠企業本身很難跨過這一‘鴻溝’，當局要牽線搭橋，依托行業協會等平臺加年夜‘三同’企業及其產品的宣傳力度，組織線下展銷會，幫助他們與年夜型連鎖超市、批發批發商、社區闤闠等加強對接，拓展銷售渠道。”李新慧表現。
之前，田健聯系過幾家省外商超，結果屢屢碰鼻。可比來一年來，他們的花生醬產品順利銷往了浙江、上海等地。
“公司地點的李滄區商務局、市場監管局等屢次帶著我們參展，因為獲得當局部門推薦，不少商超對我們的產品有了信念。”田健告訴記者，展銷會上常有年夜型連鎖超市的負責人主動找到他們，在對“三同”產品有了進一個步驟清楚后，多數商超從不敢進貨到安心進貨，“今朝，我們花生醬產品的國內外銷售額約各占一半。”
產品轉內銷后，價格若何？在青島一家超市，記者看到了青食公司生產的花生醬產品：一瓶凈含量為340克的花生醬，批發價約13元，比通俗花生醬貴3至4元。
“‘三同’產品的品質廣泛更高，價格略貴，但比剛進進國內市場時還是廉價了一些。”田健說，“經過當局部門‘牽線’，我們可以直接供貨給超市，沒有經銷商賺差價；比及銷量增長以后，我們又采取了薄利多銷戰略。”
“以國內年夜循環為主體，絕不是關起門封閉運行。我們既支撐外貿企業加速開拓國內市場，也鼓勵外貿企業持續鞏固國際市場。”朱妮妮說，近兩年，青島市商務部門積極組織外貿企業“出海”參展，幫助企業結識更多新客戶，及時清楚國際市場動向。
福生公司銷售部部長楊韶梅介紹，她往年隨青島商務部門組織的外貿企業參展團到東北亞國家參展時，一名外國客戶在表達一起配合意向的同時，也向企業提出了改進包裝、制成小袋產品的建議。“隨后我在當地方便店和超市調研，發現熱銷的速食湯產品包裝確實比我們的小不少。”楊韶梅說，福生公司在相關部門幫助下，引進全自動小包裝生產線，今朝新包裝產品已在海內市場發布。
在後期實踐基礎上，青島市“三同”工程正慢慢擴年夜適用范圍，由食物領域向普通消費品、工業品領域延長。青島市市場監督治理局副局長畢見清表現：“我們將持續擴年夜試點領域，發布惠企政策，錨定供給側與需求側發力，幫助越來越多的外貿企業在國內國際兩個市場站穩腳跟。”
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